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产业规划

      高新区作为全市经济发展的希望所在、潜力所在、后劲所在,肩负着建设现代化园林旅游城市新城区的光荣历史使命。为实现高新区经济与社会的持续、快速、健康发展,突出重点,制订2005年产业发展规划,培植主导产业,尽快形成一批市场前景好、辐射能力强、带动作用大的优势产业群体,增强高新区的综合竞争力,加快新城区建设进程具有十分重要意义。

      (一)大力发展高新技术产业
  坚持“全区抓经济、重点抓工业、关键抓投入、先导在高新技术产业”的发展思路,以基础优势产业为支撑,大力发展高新技术产业,培育高新技术企业。力争到2005年,全区高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比例由28.6%提高到38%。
  充分发挥高创中心和泰山科技城(二次创业基地)的作用,把高新区建设成为高新技术产业的孵化和中试基地。以蓝光计算机研究所、鲁能奥特控制工程公司、梦泰软件、鲁科海科技公司等电子信息企业为基础,引进国内外先进的信息技术成果,做好培植转化,形成产业。突出发展信息产业,以信息化带动工业化,走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。
  积极推动基础条件好,技术力量强的高新技术企业和大型骨干企业,建立国家级或省级企业技术开发中心,提高企业具有自主知识产权的产品研发能力。
加强技术创新和管理创新,培植具有发展后劲的支柱产业和优势产品,大力引进 “四高”产品项目,培育发展高新技术企业。用高新技术嫁接改造传统产业,把高新区建设成高新技术产业集聚区。

      (二)积极培植主导产业
  根据区内已形成和正在形成的产业状况,结合泰安市和高新区资源状况,遵循现代工业生产规律,以产业为纽带,以配套促聚集,着力培植汽车配件与机械制造、医药与生物工程、食品饮料、新材料等四大主导产业,形成不同规模的产业群体,充分发挥产业关联效应和集聚效应,突出重点,发挥优势,形成特色鲜明、优势突出、相互配套、布局合理、前景广阔的产业发展格局。
      1、机械制造业
  机械制造业是泰安市的优势产业,在人才、技术、装备等方面具有较好的基础,形成了一定的发展规模,在省内具有一定影响和地位。前期发展为扩大招商引资和产品嫁接改造奠定了基础,泰安特种车厂、山东泰开电气有限公司、鲁能电力设备有限公司、巨菱集团、福神齿轮箱有限公司、泰山集团在区内已形成规模,泰安通远机械有限公司专用工程机械设备生产线、泰安华通机械制造有限公司专用汽车改装生产线、高新汽车服务公司汽车组装生产线、泰山源机电热能设备有限公司起重机械制造安装、泰安起重机械厂与日本古河公司合资建设的随车起重机、中国重汽工业园等一批项目相继落户新区,东方控股集团的汽车配件等项目即将进区。一批重点骨干企业入区,已初步显现出群体聚集效应和辐射带动作用,结合我市人才、技术、装备、市场等方面的优势,机械制造业形成主导支柱产业的条件已经具备,汽车配件生产基地建设具有了一定物质条件。要因势利导,加大投入,重点发展特种车及专用汽车制造、汽车零配件加工、电力设备制造、机电一体化四大领域的产品,增强企业产品创新和技术创新能力,引进国内外资金、技术和设备,运用高新技术嫁接改造传统产业,提升企业技术水平和档次,努力扩大机电产品出口。经过三到五年的发展,以汽车及其零配件为主的机械制造业产值达到20亿元,把其建成全省乃至全国知名的特种车及专用车、汽车零配件加工基地。
      2、医药与生物工程
  医药与生物工程属国家、省、市各级政府重点鼓励发展的产业领域,产品附加值高、经济效益显著、前景广阔。该产业现入区企业有山东英吉利工业园、威思特生物工程公司、泰山灵芝深加工、贝妮生物制品、京卫制药、泰安制药厂、泰安市先力生物化工技术有限公司等。现有企业虽然尚未形成规模,但发展潜力很大。山东英吉利工业园一期投资1.8亿元,达产后可实现销售收入2.5亿元;灵芝属泰安特有资源,灵芝深加工等中药材加工是中国制药行业的独特优势;威思特生物工程公司开发的畜禽用干扰素产品属生物工程领域的高科技产品。加之泰山医学院、山东药材技工学校等医药院校入区,提供了人才资源的优势。因此,应将该产业规划为高新区重点培植的主导产业。到2005年,医药与生物工程产业产值可达到6亿元,把其建成按GMP标准建设的产、学、研相结合的医药生物工程专业孵化和生产基地。
      3、食品加工业
  以农产品为原料的食品加工业属传统产业,由于其与人民生活息息相关,也是一个永恒的产业。食品加工业属劳动密集型产业,有利于扩大劳动就业,适合中国国情及泰安高新区的实际。泰安市是传统的农业市,农产品资源丰富,水质好、交通便捷,区位优势明显,这些都是发展食品工业的有利条件。蒙牛乳业、福建顶好集团等知名企业的入驻,为食品工业的发展起到了良好的带动作用。要充分利用丰富的资源优势,大力发展以粮食、畜牧产品、果品为原料的大众食品、休闲食品、保健食品和各类饮料,吸引更多的知名企业进区,并以此带动高新区农业结构调整和农业劳动力转移。到2005年,食品加工业可实现总产值12亿元。
      4、新材料工业
  新材料因其发展前景广阔、产品附加值高,成为国内外高新技术产业领域重点发展的产业。区内的泰山玻纤有限公司是目前国内技术水平、产品档次最高的玻璃纤维生产企业,以莱钢为最大投资方的碳纤维生产项目也即将入区建设,该产品应用山东大学专有技术,国内领先。玻璃纤维及碳纤维产品应用领域广、后续产品多、产业关联度高。要以玻璃纤维、碳纤维等无机非金属材料及其后续产品为重点,加大资金、技术、人才引进力度,大力发展新材料产业,提升高新区技术、产品档次,优化产业、产品结构,建成集科研、开发、生产、销售于一体的新材料工业基地。到2005年,新材料产业可实现工业总产值3亿元。

      (三)加快发展服务业

  服务业发达程度是衡量一个国家和地区发展水平的主要标志之一。高新区要充分发挥交通和区位优势,树立大市场和大流通观念,突出发展信息、研发、金融、保险、会展、担保、咨询等服务业,特别是发展信息服务业,用信息服务业的高新技术,带动高新区工业化和信息化建设。加快保税物流中心建设和配套建设,大力发展现代物流业,发挥其辐射带动作用,建立统一、开放、畅通、高效的现代化物流服务业体系。进一步拓展零售、餐饮、娱乐、社区服务、文教卫生、公用事业等服务业。

      (四)优化调整农业结构

  “十五”后三年,高新区要充分利用有限的现有农用耕地,大力调整和优化农业结构,积极发展无公害绿色农业和优质畜牧农业,大力推进农业产业化进程和非农产业的发展,以推动农业工业化、城市化、现代化水平。优化农业内部结构。以蒙牛乳业进驻高新区为契机,大力发展奶牛养殖业。积极扩大蔬菜、林果、花卉苗木种植面积。大力培植畜牧、蔬菜、林果、花卉苗木四大主导产业,以奶牛养殖为龙头,继续抓好奶牛、肉牛、猪、鸡、肉兔、长毛兔、羊等规模养殖,2005年奶牛存栏量达2万头,2007年达到4万头。

      (五)大力发展民营经济

  工业经济、民营经济、招商引资是全市经济工作的三大重点,发展民营经济是增加投入、扩大财源、加快发展的有效途径。以膨胀总量和提升档次为重点,实现民营经济发展的新突破。把发展民营经济作为实现新跨越的重要措施。抓住高新区快速发展的契机,在民营经济市场准入、税收、社会地位等各个方面提供优惠条件,放宽政策,重点发展高新技术产业、服务业等,鼓励有基础有实力的企业膨胀规模,提高档次,形成一大批综合实力强的民营企业集团。引导民营企业提高经营管理水平,向现代化、集约化、专业化生产转变,向技术密集和劳动密集相结合转变,形成放手、放心、放胆发展的良好环境。尽快培植一批带动力强的龙头民营企业。到2005年,争取民营经济完成投资35亿元,培育5个销售收入过亿元,15个销售收入过5000万元,30个销售收入过500万元的民营企业。

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